Виртуальный класс школы №185 по обществознанию/Девятый урок, 11 класс

ТЕМА УРОКА: ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА

Что такое форма государственного устройства?

Форма государственно-территориального устройства – это внутреннее деление государства, правовое положение его частей, их взаимоотношение друг с другом и с центральными органами.

Существуют следующие формы государственного устройства:

1) унитарное государство - это государство, административно-территориальные единицы которого не обладают признакам суверенитета.

Территория унитарного государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, края, департаменты) в отличие от федерации, которую образуют ее субъекты.

В унитарном государстве – единая конституция, один представительный орган, одно правительство.

В административно-территориальных единицах многих современных унитарных государств (например, Италия, Франция) действует система местного самоуправления, однако обязательно имеется представитель центральной власти (префект, государственный комиссар и т.п.).

2) федерация (от позднелат. foederatio – союз, объединение) – это сложное союзное государство, составные части которого представляют собой государственные образования и обладают признаками суверенитета.

В федерации действуют единая конституция, единые союзные (федераль-ные) органы государственной власти, устанавливаются единое гражданство, денежная единица и т. д.

Члены федерации имеют, как правило, собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы.

Федерацией являются США, Индия, Германия и др.

3) конфедерация (от позднелат. confoederatio – союз, объединение) – форма государственного устройства, при которой государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления; специально объединенные органы создаются только для координации действий в определенных целях (военных, внешнеполитических и т. п.).

Примеры современных конфедераций: СНГ (Содружество Независимых Государств), ЕС (Европейский союз)

Признаки унитарного государства

1) территория непосредственно делится на административно-территориальные единицы

2) АТЕ не могут обладать политической самостоятельностью, хотя в области хозяйственной, социальной и культурной их полномочия могут быть широкими

3) единая структура госаппарата на всей территории страны

4) единое гражданство

5) единая система права

6) единая судебная система

7) одноканальная система налогов

Признаки федеративного государства

Федерации бывают территориальными и национальными.

Территориальные федерации– учитывают плотность населения, рельеф местности и другие территориально-экономические признаки.

Национальные федерации– принципом территориального деления служит национальный состав населения. Смешанные .

РФ – смешанная федерация:

1) национальные государственные образования (республики);

2) территориальные образования (области, края, города федерального значения);

3) особый статус имеют автономии – автономные округа, автономные области.

Федерации бывают симметричными (состоят из одинаковых по правовому статусу субъектов) и ассиметричными (включают в свой состав наряду с субъектами и другие федеральные образования, имеющие разный правовой статус, неодинаковое количество полномочий, прав)

субъекты федерации имеют собственное административное деление;

– национальные и АТЕ обладают частичным суверенитетом, некоторой политической самостоятельностью;

– два уровня госаппарата: федеральный и уровень субъекта федерации, парламент состоит из двух палат (одна из них отражает интересы субъектов федерации и при её формировании используется принцип равного представительства всех субъектов вне зависимости от численности населения, проживающего на их территории);

– двойное гражданство (каждый гражданин – гражданин федерации и соответствующего субъекта федерации);

– две правовые системы: федеральная и субъектов федерации (субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, при этом законы субъектов федерации не должны противоречить федеральному законодательству);

– наряду с федеральной системой субъекты федерации могут иметь собственные суды;

– двухканальная система налогов: наряду с федеральными налогами, поступающими в казну, существуют и налоги субъектов федерации.

Унитарные государства: Франция, Швеция, Турция, Египет …

Федерациями в наше время является 20 государств: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Венесуэла, Индия, Канада, Мексика, Нигерия, Россия, США, ФРГ, Швейцария.

РФ не обладает всеми признаками федерации:

   1) субъекты Федерации не имеют собственной судебной системы;
   2) субъекты Федерации, кроме республик, не имеют собственного гражданства;
   3) налоги в РФ, хотя и могут взиматься в пользу субъекта, все равно устанавливаются Федерацией.

Признаки конфедерации

Признаки конфедерации:

1) нет единой системы законодательства, отношения между членами конфедерации регулируются на основе договоров;

2) нет единых органов власти;

3) финансовая и налоговая система сохраняют специфику в каждой отдельной стране, но создаётся общий денежный фонд для финансирования мероприятий, связанных с достижением целей конфедерации;

4) отсутствует гражданство конфедерации, но может быть упрощено перемещение граждан одного государства, входящего в состав конфедерации, на территорию другого;

5) каждое государство сохраняет свои вооружённые силы;

6) государства, входящие в конфедерацию, остаются суверенными субъектами международных отношений;

7) субъекты конфедерации имеют право свободного выхода из состава конфедерации.

Виртуальный класс школы № 185 города Нижнего Новгорода/Уроки обществознания в 11 классе