Виртуальный класс по истории школы №185 города Нижнего Новгорода/Реформы государственного управления Петра Первого

Причины реформ государственного аппарата

1. Пётр I стремился выстроить жесткую вертикаль власти. Создание абсолютистской монархии должно было предотвратить возможные заговоры, бунты и пресечь массовые побеги солдат и крестьян.

2. Устаревшая административная система тормозила экономическое развитие и была неповоротлива в решении возникающих проблем.

3. Северная война со Швецией и планы по модернизации промышленности требовали денежных и человеческих ресурсов — для организации снабжения нужны были новые административные институты.

Содержание реформ государственного аппарата

• 1711 года Пётр I создал Сенат — орган высшей законодательной, судебной и административной власти, который должен был управлять страной во время отсутствия царя (Северная война занимала большую часть его внимания, кроме того в 1711 году Петр Великий возглавил Прутский поход против Турции). Сенат был полностью подконтролен царю, являлся коллегиальным органом, члены которого назначались Петром I лично. 22 февраля 1711 года для дополнительного надзора за чиновниками во время отсутствия царя, была создана должность фискала.

• C 1718 по 1726 года происходило создание и дальнейшее развитие Коллегий, целью которых Пётр I видел замещение устаревшей системы приказов, которые были чрезмерно неповоротливы в решении проблем государства и, зачастую, дублировали собственные функции.

Деятельность коллегий определял Генеральный регламент (утверждён в 1720 году)

Отличие коллегий от приказов.

- Строились на принципах коллегиальности.

- Чётко разграничивались их полномочия.

- Жёстко регламентировалась деятельность.

Перечень основных коллегий:

- Военная

- Адмиралтейств-коллегия

- коллегия иностранных дел

- Камер-коллегия

- Штатс -коллегия

- Ревизион-коллегия

- Берг-коллегия

- Мунуфактур-коллегия

- Коммерц-коллегия,

- Главный магистрат.