Организация безопасной работы в сети интернет
Статья находится в стадии написания
С целью ограничения доступа учащихся общеобразовательных школ района к Интернет-ресурсам, несовместимым с процессом обучения и воспитания, управлением образования администрации Костромского муниципального района был проведен ряд мероприятий:
В мае 2007 года заключено Соглашение с департаментом образования и науки Костромской области «О сотрудничестве по обеспечению общеобразовательных учреждений Костромской области автоматизированными рабочими местами (компьютерной техникой и программным обеспечением) для установления доступа к Интернет».
В рамках этого соглашения в обязательства управления образования входит обеспечение использования в образовательных учреждениях системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам нежелательного содержания, несовместимого с задачами обучения и воспитания обучающихся, и осуществление контроля за использованием системы, а также обеспечением ее своевременного обновления. На основании приказа департамента образования и науки Костромской области от 26 июня 2007 года № 1105 «Об обеспечении внедрения технического ограничения доступа в Интернет в образовательном учреждении», которым утвержден примерная инструкция ответственного за внедрение системы технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях Костромской области, классификатор информации, запрещенной законодательством Российской Федерации к распространению, и инструктивно-методического письма департамента от 24.07.2007 г. № 2016 «О внедрении технического ограничения доступа в Интернет» управлением образования издан приказ от 23.05.2008 № 59 «Об усилении контроля использования обучающимися ресурсов Интернет». Вышеуказанным приказом назначен ответственный за внедрение системы технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях Костромского района, в чьи должностные обязанности внесены соответствующие изменения. Приказом также внесены изменения в Положение о совете по информатизации Костромского района, в компетенцию которого вошло участие в разработке политики ограничения доступа обучающихся образовательных учреждений района к информации, запрещенной законодательством Российской Федерации к распространению, не имеющей отношения к образовательному процессу. На основании решения Совета приказом муниципального органа управления образованием утвержден Классификатор информации, не имеющей отношения к образовательному процессу.
В образовательные учреждения района были направлены следующие документы:
- Типовая инструкция для сотрудников образовательных учреждений о порядке действий при осуществлении контроля использования обучающимися сети Интернет.
- Примерные формулировки для внесения изменений в должностные инструкции отдельных работников образовательных учреждений.
- Примерное положение о Совете при муниципальном органе управления образованием по вопросам регламентации доступа к информации в Интернете.
- Примерное положение о Совете образовательного учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в Интернете.
- Рекомендации по разработке и применению системы классификации информации, не имеющей отношения к образовательному процессу.
В образовательных учреждениях приказами руководителей назначены ответственные лица, утверждена инструкция, внесены изменения в должностные обязанности работника учреждения. Техническая поддержка системы контентной фильтрации доступа к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания и образования обучающихся осуществляется через портал «Образование Костромской области» Костромского областного института развития образования (http://www.koipkro.kostroma.ru.)
В I квартале 2008 года все школы Костромского района получили стандартные (базовые) пакеты программного обеспечения (СБППО), в состав которых входит система контентной фильтрации с полным пакетом методического и технического сопровождения. Вышеуказанный контент-фильтр установлен во всех общеобразовательных учреждениях района.
Во время выборочной проверки работы с Интернетом в школах г. Костромы и Костромского района, проведенной отделом ПНПО «Интернет» при Федеральном агентстве по образованию и департаментом образования и науки Костромской области в 9 школах были проверены нормативные документы, определяющие работу по исключению доступа к интернет-ресурсам, несовместимым с задачами воспитания и образования обучающихся. Вся нормативная документация находится в соответствии с требованиями. Поддержка контент-фильтрации на федеральном уровне обеспечивается на портале http://www.skf.edu.ru/. Все школы Костромского района зарегистрированы на этом портале и регулярно отслеживают статистику посещений сайтов различной тематики. С целью исключения в общеобразовательных учреждениях доступа к ресурсам Интернет, несовместимым с задачами воспитания и образования учащихся, на основании приказов департамента образования и науки Костромской области от 24.04.2008 года № 608 «Об усилении контроля использования обучающимися ресурсов Интернет», от 17.11.2008 года № 1808 «О контроле доступа в Интернет общеобразовательных учреждений Костромской области», письма от 03.12.2009 года «Об эффективном использовании ресурсов Интернет» изданы приказы управления образования от 10 декабря 2009 года № 223 «Об усилении контроля доступа к Интернет ресурсам в общеобразовательных учреждениях Костромского муниципального района», от 16 июня 2010 года № 143 «О повышении эффективности организации мероприятий по реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений к сети Интернет». Департаментом образования и науки совместно с управлением образования проведены проверки наличия документации и установленных контент фильтров в 6 школах района. Нарушений выявлено не было.
В районе разработана использования web- ресурсов, повышающая безопасность работы учащихся с сетью интернет: на основании которой введена дополнительная контент фильтрация - DNS фильтрация(http://netpolice.ru/filters/dns-filter/). DNS-фильтр обеспечивает круглосуточную контентную фильтрацию запросов к веб-страницам. Вся информация о работе пользователей в Сети остается конфиденциальной. При работе фильтр использует базу категоризированных нежелательных интернет-ресурсов, наработанную в процессе сотрудничества с экспертами, сотрудниками образовательных учреждений и ведущих компаний интернет-индустрии. Таким образом, техническая фильтрация доступа в сеть интернет осуществляется на трех уровнях:
- На федеральном: предоставлен оператором услуг связи, доступ к его настройкам у школ отсутствует
- На программном: DNS фильтрация, которая не может быть отключена
- На школьном: персональный клиент фильтрации, созданный по рекомендациям РОСОБР для использования в учебных заведениях NetPolice (http://skf.edu.ru/NetPoliceSchool.aspx).
Два уровня фильтрации в школах отключены быть не могут, так как они не имеют к ним доступа, что обеспечивает эффективную защиту в рамках функционала программ, обеспечивающих ограничение доступа. Но технические средства и программное обеспечение не могут обеспечить полную фильтрацию ресурсов сети Интернет вследствие частого обновления ресурсов (контент фильтрация проводится по доменным именам и ip адресам, которые легко меняются). В новом контент фильтре блокировка сайтов по ключевым словам не предусмотрена, а блокировка методом «черного списка» не эффективна по выше указанным причинам. В связи с этим существует опасность случайного обнаружения обучающимися ресурсов, содержание которых противоречит законодательству Российской Федерации и не совместимо с целями и задачами образовательного процесса По выше указанным причинам, образовательное учреждение не несет ответственности за такой случайный доступ к подобной информации, размещенной не на Интернет-ресурсах образовательных учреждений.
Для предотвращения случайного доступа к материалам, не соответствующим образовательным задачам, во время уроков и других занятий в рамках учебного плана контроль за использованием обучающимися сети Интернет осуществляет преподаватель, ведущий занятие. При этом преподаватель:
- наблюдает за использованием компьютера и сети Интернет обучающимися; - принимает меры по пресечению попыток доступа к ресурсу/группе ресурсов, не совместимых с задачами образования. Во время свободного доступа обучающихся к сети Интернет вне учебных занятий контроль за использованием ресурсов Интернета осуществляют работники учреждений образования, определенные приказом его руководителя. Работник образовательного учреждения: - наблюдает за использованием компьютера и сети Интернет обучающимися; - принимает меры по пресечению попыток доступа к ресурсу/группе ресурсов, не совместимых с задачами образования; - сообщает классному руководителю о преднамеренных попытках обучающегося осуществить доступ к ресурсам, не совместимым с задачами образования. Порядок назначения ответственных закреплен в регламенте работы точки доступа сети интернет. Из вышеизложенного следует, что в школах района при организации контроля за контентом интернет-ресурсов используются следующие составляющие: нормативно-правовая (создана и утверждена нормативная правовая база на региональном, муниципальном и школьном уровне), техническая (установлены контент-фильтры), контрольно-педагогическая (доступ в Интернет в общеобразовательных учреждениях осуществляет только в присутствии и под личным контролем педагогов), поэтому возможности получения доступа к материалам, запрещенным федеральным законодательном, у учащихся нет. Для ликвидации технической возможности случайного доступа к материалам, запрещенным федеральным законодательством, выявленной в ходе проверки, районным Советом по контентной фильтрации принято решение: на компьютерах, которые используются учащимися в ходе обучения, установить дополнительное программное обеспечение – бесплатно распространяемую программу «Интернет цензор» (http://www.icensor.ru). Программа надежно защищена от взлома и обхода фильтрации. На ней устанавливается максимальный уровень фильтрации, при котором разрешены только добавленные в «белый список» сайты. «Белый список» сайтов составлен Советом по контетной фильтрации и утвержден. Таким образом, возможность доступа к материалам, запрещенным федеральным законодательством, у учащихся отсутствует.
