Щербатова сменил действительный статский советник князь Сергей Павлович Гагарин (1869-1870).
Сергей Павлович Гагарин
При нем за городом образовались Монастырская и Солдатская слободки, заселенные жителями, чьи дома разрушились при обвале Соколовой юры; открылся первый участок Тамбово-Саратовской железной дороги.